Vấn đề thành lập các cụm Doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) đã nhiều lần được Bộ Kế hoạch và Đầu tư đưa ra thảo luận, tuy nhiên đến nay Việt Nam vẫn chưa có một cụm DNNVV nào đúng nghĩa được xây dựng.

Lý giải thực trạng này, ông Nguyễn Trọng Hiệu - Phó Cục trưởng Cục Phát triển doanh nghiệp cho rằng, ở VN do xuất phát từ nền sản xuất nông nghiệp, nên tư duy “tiểu nông” vẫn khiến nhiều doanh nghiệp chưa dám cởi mở, chưa dám phối hợp và liên kết với nhau, nên chưa có cụm doanh nghiệp nào.

Mặt khác, các chính sách về thuế, những thủ tục rắc rồi về đất đai và cơ sở hạ tầng yếu kém cũng là lực cản lớn đối với các doanh nghiệp thì tham gia vào cụm DNNVV.

Ông Hiệu cũng thừa nhận, cái khó của việc thành lập cụm DNNVV là Chính phủ không thể đề ra một khung pháp lý để áp dụng thực hiện được, vì mục đích của doanh nghiệp là tìm lợi ích, nên Chính phủ cũng không thể bắt doanh nghiệp này làm cái này, doanh nghiệp kia làm cái kia. Đó là một sự lựa chọn, là sự chấp nhận rủi ro của chủ đầu tư.

Còn theo TS. Trương Thị Chí Bình, Trung tâm phát triển doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ cho rằng, việc chưa thành lập được cụm DNNVV là do ngành công nghiệp hỗ trợ đang ở mức thấp, chưa đáp ứng được nhu cầu phát triển của doanh nghiệp.  

Cụ thể, Việt Nam đang thiếu vắng nghiêm trọng cung ứng trong nội địa, mới chỉ có hơn 300 nhà cung ứng, hầu hết là cung ứng cho ngành xe máy.

Tuy vậy, dung lượng thị trường của các doanh nghiệp hiện có nhỏ lại không có chính sách phù hợp: vừa “ép” vừa “đẩy” cung ứng sản xuất. Sản phẩm công nghiệp hỗ trợ giá thành cao, chất lượng không ổn định, thời hạn giao hàng không đảm bảo. 

Bên cạnh đó, về phía các doanh nghiệp, tình trạng thiếu và kém về sản xuất vật liệu cơ bản, công nghệ sản xuất (đúc tạo phôi, rèn ép, mài, gia công, xử lý bề mặt,…), trình độ tổ chức quản lý sản xuất kém, thiếu nguồn nhân lực có kỹ năng và kỷ luật, hệ thống doanh nghiệp tư nhân trong lĩnh vực sản xuất gần như không có cũng làm cho khu vực DNNVV này không "lớn" lên được.

Theo N.Yến